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南京醫管委成立 衛計委不再直管公立醫院

醫藥招商加盟網2020-03-17 07:09:52人已圍觀

  3156醫藥網訊,南京的公立醫院改革一直備受關注。值得注意的是,南京市衛計委今后不再直接管醫院,轉為行業管理,南京市成立“南京市醫管委”,作為市屬公立醫院的“婆婆”,負責重大決策和監督運行。

  據了解,醫管委主要負責研究決定同級公立醫院的設置規模、發展規劃、章程批準、重大項目實施、財政投入、運行監管、績效考核等重大問題。

  南京市醫管委由市長、分管副市長、副秘書長,市組織、編辦、發改、衛計、財政、人社、物價、審計、食藥監主要領導,市人大代表、政協委員各1人,市民代表2人,公立醫院有關專家代表2人組成,共18人。

  在行政管理方式上,南京市衛計委從直接管理公立醫院轉為行業管理,其他相關行政部門不再直接管理公立醫院微觀事務,而是綜合運用實地核查、備案管理、財務審計、價格檢查、年度報告公開、信用管理、推行領導職數預審相關制度等多種方式,加強對公立醫院運行、財務資產、人力資源配備和醫療服務費用等方面的監督監管。同時,建立激勵約束機制,定期組織公立醫院績效考核以及院長年度和任期目標責任考核,考核結果向社會公開,并與醫院財政補助、醫保支付、工資總額以及院長薪酬、任免、獎懲等掛鉤。

  落實自主權的同時,公立醫院受到的監管也更加嚴格。醫院信息將進一步透明化,在建立定期公示制度,運用信息系統采集數據,重點公開財務狀況、績效考核、質量安全、價格和醫療費用等信息的基礎上,公立醫院實行法人年度工作報告公開制度和重大信息定期每年向社會公布制度。未來,我市還將發揮醫療行業協會、學會等社會組織作用,加強行業自律、監督和職業道德建設,引導醫療機構依法經營、嚴格自律,并探索對公立醫院進行第三方專業機構評價,強化社會監督。

  衛生部門負責人不得兼任公立醫院領導

  建立公立醫院法人治理機構是此次改革的重點。通過體制改革,我市將適時取消公立醫院行政級別,衛生部門負責人不得兼任公立醫院領導職務。

  健全院長選拔任用制度,推進職業化建設,實行院長任期目標責任考核和問責制。同時實行公立醫院總會計師派出制,總會計師由市醫管委委派,院長和總會計師對市醫管委負責。

  在人事管理、內部分配、運營管理方面,公立醫院將擁有自主權。

  公立醫院年度工作報告和重大信息需向社會公布

  在實際管理中,由市醫管委制定公立醫院績效評價體系,突出功能定位、職責履行、費用控制、運行績效、財務管理、成本控制和社會滿意度等考核指標。破除公立醫院逐利機制,建立以公益性為導向的考核評價機制。

  醫管委履行政府辦醫職能

  南京市公立醫院管理體制改革的范圍限定為市、區兩級公立醫院。南京市政府將成立南京市政府公立醫院管理委員會(簡稱“南京市醫管委”),履行政府辦醫職能,主要負責研究決定同級公立醫院的設置規模、發展規劃、重大項目實施、財政投入、運行監管、績效考核等重大問題。記者注意到,南京市市長任市醫管委主任,分管副市長任市醫管委副主任。南京市醫管委辦公室設在南京市衛計委,對外掛牌,承擔南京市醫管委日常工作,并負責推動南京市醫管委決策在公立醫院的高效執行,將南京市衛計委原有的涉及公立醫院人力資源、財務、績效評估等職能集中,設立相應處室,履行相關職能。南京市衛計委主要領導兼任醫管辦主任。

  適時取消公立醫院行政級別

  南京市醫管委作為南京市屬所有公立醫院法人治理結構的決策層,負責重大決策和監督運行。公立醫院院長及領導班子是執行層,負責公立醫院日常管理,并對南京市醫管委負責。健全院長選拔任用制度,實行院長任期目標責任考核和問責制;適時取消公立醫院行政級別,衛生部門負責人不得兼任公立醫院領導。

  衛計委不再直管公立醫院

  各行政區分別成立區政府公立醫院管理委員會,設置標準參照南京市醫管委執行。意見明確,今后南京市衛計委從直接管理公立醫院轉為行業管理,強化政策法規、標準規范的制定和監督指導職責。根據改革時間表,這一些列的試點工作將于年底前完成。

  醫院考核將以公益性為導向

  意見明確,建立以公益性為導向的考核評價機制。市醫管委制定公立醫院績效評價體系,突出功能定位、職責履行、費用控制、運行績效和社會滿意度等考核指標。市醫管辦會同相關部門定期組織公立醫院績效考核以及院長年度和任期目標責任考核,考核結果向社會公開,并與醫院財政補助、醫保支付、工資總額以及院長薪酬、任免、獎懲等掛鉤,建立激勵約束機制。更多醫藥行業資訊,請繼續關注3156醫藥網。

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